刘备对诸葛亮的信任度很高。刘备出去打仗，诸葛亮搞后勤，“粮草充足，兵员充足”。刘备伐蜀，取了庞统，诸葛亮留在荆州。在伐汉中时，他把法正和诸葛亮留在成都。刘备死后，诸葛亮是第一个把孤儿托付给他的大臣，刘禅被告知要“像父亲一样”。刘禅即位后，要求诸葛亮“开府理事”，封吴为，统领益州牧。“政事皆详，盐以光定”，一人多万人。事实上，蜀国的最高统治者就是他。