五中全会第三次解读？金秋时节，党的十九届五中全会如期召开。全会公报中多次提到“构建发展新格局”。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“工作坊”推出文章，为您解读。我来为你解读五中全会系列解读之三。希望下面能有你想要的答案。我们来看看吧！

解读五中全会(第三部分)

金秋时节，中共十九届五中全会如期召开。全会公报多次提到“构建发展新格局”。《学习进行时》新华社原创品牌栏目“工作坊”推出文章，为您解读。

十九届五中全会作出了“加快构建以国内宏观周期为主体、国内国际双周期相互促进的发展新格局”的重大部署，这也是今年以来多次强调的重要问题，对“十四五”时期我国经济发展具有极其重要的指导意义。

构建发展新格局，十五发展的战略选择。

新的发展格局在十九届五中全会公报中被多次提及，可谓“提纲挈领”。

在强调“十四五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则时，重要的是“加快构建以国内宏观周期为主体、国内国际双周期相互促进的发展新格局”。

在阐述“十五”期间经济社会发展和改革开放的重点部署时，“形成强大的国内市场，构建发展新格局”是一个重要方面。

公报还指出，要“不断提高贯彻新发展理念、构建发展新格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。”

公报还具体阐述了构建发展新格局需要把握的重要任务和问题，强调以扩大内需为战略抓手，加快培育完整的内需体系，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动和高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内流通，促进国内国际双流通，全面促进消费，扩大投资空。

可见，构建发展新格局是党中央积极应对国际国内形势变化，与时俱进，提升我国经济发展水平，塑造国际经济合作与竞争新优势作出的战略选择。这是一项倡议，也是一项长期战略。

构建发展新格局，高瞻远瞩。

5月23日，我看望出席政协十三届三次会议的经济界委员并出席联组会时提出，要把满足内需作为发展的出发点和落脚点，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。

过去5个月，这个问题在企业家论坛、中央全面深化改革领导小组第十五次会议、深圳经济特区成立40周年庆典等重要会议和地方调研中被反复强调。

为什么反复强调新的发展格局？一方面，当今世界正在经历一场百年不遇的巨变。中国发展逆风逆水的外部环境与日俱增，不稳定性、不确定性极大；另一方面，我国已进入高质量发展阶段，多方面优势和条件更加突出，内需潜力巨大。国际大流通的动能明显减弱，而国内大流通的活力日益强大，这是我们决策的重要依据。

企业家座谈会上强调，当今世界正在经历百年不遇的大变革，新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起。过去，在经济全球化深入发展的外部环境下，市场和资源的“两头在外”在中国的快速发展中发挥了重要作用。在当前保护主义抬头、世界经济不景气、全球市场萎缩的外部环境下，我们必须充分发挥国内超大规模市场的优势，通过繁荣国内经济、畅通国内流通，为中国经济发展增添动力，带动世界经济复苏。

五中全会公报指出，全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。

在世界动荡变革时期，我们要立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，做好自己的事情，认识和把握发展规律，发扬奋斗精神，树立底线思维，准确认识变化，科学应对，主动求变，善于在危机中孕育机遇，在变化中开辟新机遇，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，求变求变。只有用辩证思维看待发展新阶段的新机遇新挑战，勇于逆风航行，善于化危机为机遇，才能推动中国经济乘风破浪，行稳致远。

建立一个新的开发模式，这样部署。

国内大循环的形成，意味着满足内需是发展的出发点和落脚点，生产、分配、流通、消费更多依靠国内市场。要平滑这个循环，必须构建一个完整的内需体系，尤其是供给体系和内需要更加契合。

强调要扭住扩大内需的战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依靠国内市场，形成需求拉动供给、供给创造需求的更高层次的动态平衡。

党的五中全会提出，坚持扩大内需的战略基点，加快培育完整的内需体系，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动和高质量供给引领和创造新需求。这些要求符合所强调的要点。

同时，中国这么大的经济体，电力问题解决不好，很难平滑大周期。增强发展动力的核心在于创新。抓住了创新，就抓住了影响经济社会发展全局的“牛鼻子”。

实现高质量发展，必须实现创新驱动的内涵式增长。每次谈构建发展新格局，几乎都会提到创新，特别是大力提高自主创新能力，尽快突破关键核心技术。指出这是关系到我国发展全局的重大问题，也是国内宏观周期形成的关键。

这次全会对“十五”计划提出的第一个目标和任务是“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，把自力更生、依靠科技作为国家发展的战略支撑，深入实施科教兴国、人才强国和创新驱动发展战略。

国内流通为主体，绝不是闭门造车的封闭操作。已经多次强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。推动形成以国内宏观周期为主体、国内国际双周期相互促进的发展新格局。目的是让国内市场和国际市场更好对接，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更强可持续发展。

因此，这次全会提出，十五期间要“高水平对外开放，开创合作共赢新局面”，坚持在更大范围、更广领域、更深层次上对外开放，依托中国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。

中国致力于建设开放型世界经济和人类命运共同体。正如一再强调的那样，“我们应该站在历史正确的一边”。

加快构建发展新格局，是站在历史正确的一边做出的正确战略安排。

来源:新华网

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