赵匡胤即位后，关于北宋都城选址的争论从未停止过。公元976年，也就是他在位的最后一年，经过多次角力，他还是选择了妥协——最终决定将都城留在开封。但是对于赵匡胤来说，开封府并不是他的第一选择。在他看来，洛阳和长安是王朝复兴的地方，开封只是个备胎。

北宋太祖赵匡胤

赵怡文匡胤为了迁都洛阳，将母亲迁出。他说他出生在洛阳贾马营，我和他妈都喜欢他家乡洛阳的风土人情。更有甚者，赵匡胤在巡视洛阳期间，还住在洛阳，摆出一副与群臣斗争到底的姿态。但是，胳膊还是拧不过大腿。在与其弟赵光义为首的“开封派”大臣发生争执后，赵匡胤最终决定留在开封。

那为什么大臣们集体反对迁都洛阳和长安呢？

长安和洛阳落寞

从西汉开始到唐朝近千年，长安和洛阳无疑是最辉煌的时代，大多数朝代政权都会选择这两个地方建都。原因是长安靠近关中平原、潼关、秦岭，可以退入四川，挺进中原，又有肥沃的关中、渭水平原，可以做到自给自足。洛阳四面环山，又有京杭运河，水路交通便利，易守难攻。控制了洛阳就相当于控制了中原的中心。但是，这个理论在唐代仍然可以成立。唐朝以后，这两个地方的都城和北宋的发展没有什么不同。

长安城效果复原图

先说长安:公元907年，曾经孕育了多个朝代的关中大地，随着唐朝的灭亡，失去了昔日的繁华。唐以前长安的地理环境确实很适合王朝在这里建都。但北宋初年，破败的长安已经不可能是北宋的都城了。

【/h/】天下粮仓不再——曾经作为其他朝代先决条件支撑的长安，就在肥沃的关中平原等生产区。然而，随着西汉以来的过度开发，关中平原的土地肥力已经达到极限。再加上唐代以来人口的报复性增长(仅唐代长安人口就超过百万)，关中一下子从产粮区降级为粮食进口大户。《旧唐书》记载

“唐德宗时期，修建中期种植了几十万间茅屋，帮助关中...贞元年间，关中饥民蒸蝗虫吃。”

所以从唐中后期开始，关中地区就一直处于缺粮状态。

此外，关中地区人口增长带来的环境破坏也是灾难性的。唐初，关中地区的森林覆盖率与南方相差无几，但由于对耕地的需求，砍伐了更多的森林，关中西部和北部河西陇右地区的荒漠化加速了关中周边地区黄土的形成。白居易曾写道“采薇人好，南山绿”，森林覆盖率逐渐萎缩。

黄土渐变的陕西关中地区。

【/h/】战略地位不再——除了不适合居住，从战略发展来说，长安不是一个做国都的好地方。唐朝奉行关中为本的思想，积极进行西域开发，疆域向西域发展。因此，在唐高宗时期，长安实际上是唐朝的地理中心。但从中晚唐开始的唐德宗，随着吐蕃占领西域和河西陇右，长安突然由后方变为前方，甚至在建中期被吐蕃和朱祁攻占。又因为与吐蕃的百年战争，每一场战争都会波及长安。这样一个四战之地，不可能成为一个大国的首都。

在高宗统治时期，长安是中心，德宗成为边界。

再说洛阳:洛阳有长安不具备的战略纵深优势，处于中原腹地。可以说，洛阳在地理上是北宋的中心。而且经过唐朝和五代五代的发展，应该是首都的最佳选择。但事实上，洛阳早已失去了往日的辉煌，原因有二:

第一，洛阳也是唐五代四战之地。唐朝安史之乱时，洛阳两次被劫。回鹘人两次帮助唐军攻打安史叛军时，都是以兵劫洛阳，第二次，对回鹘人贪得无厌的唐官军也加入了抢劫的队伍。五代的时候好不容易耕种生活，成了这五个短命王朝的首都。洛阳也好不到哪里去，王朝每次换洛阳，都是战火纷飞。于是北宋初年，洛阳满目疮痍。

洛阳城复原图

二、洛阳成为国都的条件之一是交通便利，四通八达。京杭大运河开始后，洛阳成为唐朝南北的交通枢纽。但唐后期以来，随着常年战乱，洛阳的水运基本荒废。除洛水等大型水道外，其他河流均已断流或变窄。古代以漕运为主，洛阳失去了发展成为大城市和国家首都的机会。

洛阳城市效果图

除了地理位置等因素，大臣们反对这两个地方，主要是因为大臣们是“开封派”。

赵匡胤是一位善于妥协的军事统帅。事实上，是他的哥哥赵光义和他的大臣们推动他发动了陈桥驿兵变。首先，不存在赵匡胤对大臣们的洛阳阴谋。甚至在赵匡胤继位期间，七位宰相中有两位是开封本地人，大将军石守信是开封本地人，皇位继承人赵光义也长期担任留守的开封府，所以大臣们的力量都植根于开封府。一旦赵匡胤迁都，扶持洛阳地方士绅，势必稀释其权利，这是大臣们绝不能答应的。

宋太宗赵光义

与此同时，北宋初年，经历过战争洗礼的大臣们也很有血性。在他们看来，赵匡胤无论是迁都长安还是迁都洛阳，基本上都贯彻了“守”字，这是夹在北方辽国和南方九国之间的大宋所不能答应的。如果他们想咄咄逼人，就必须放弃赵匡胤“保卫国家”的保守策略。把自己放在交通开放的地方，便于快速集中兵力南北夹击。而且对于士大夫执掌朝政的北宋朝廷，一直坚持以“身在德无险”来保家卫国，从而直接否定了赵匡胤的决定。

所以赵匡胤不得不选择开封作为都城，因为长安、洛阳破败不堪，政府坚持要在会馆开。

宋初地图显示，南方有政权，北方有契丹。

北宋开封崛起

就事论事，从北宋最初的国策来看，定都开封的决定是正确的。

地理上，到北宋时，开封的地理优势已经远远大于安阳和洛阳。北宋时长安是边陲，洛阳靠近峰峰，但地形多山，不利于城市扩张。而开封则位于黄河冲积扇平原的西部，是黄淮平原的结合部。虽然地处北方，但水运十分发达。尤其是京杭大运河贯通后，开封和洛阳正好是京杭大运河的中点。而且与洛阳相比，开封府拥有更多更大的水系，主要河流汴河在后周世宗的修复下成为南北水运的主要水道。

【/h/】最重要的一点是，位于宋中心的开封，北面位于华北平原，有利于北方人民的陆路交通，主要是马车运输，南面纵横的河网交通，可以沟通南方的河网，保证南方的财富可以通过水运供应到开封。《松石·史·货殖》载

“开宝五年，我自汴河、蔡河引私船、公船，自江淮运石数十万，以食兵。当时京城年费有限，曹之事尚简。到太平兴国之初，两广均捐地，一年运石四百万。”

开封的地理位置有点像罗马城，条条大路通罗马。这样的平原位置也可以贯彻宋朝开国君主和大臣的想法，以开封为全国大动脉，便于快速集结，调动各地精兵，支援南方和契丹，实现他们“居中原以制天下”的战略意图。

开封(汴州)在大运河的中心。

关于北宋的建设:北宋虽然在对外战争中没有大的建树，甚至处处挨打，但在搞内政方面还是有不少经验的。北宋开国之初，进行了建设，但城市需要更多的开发深度。地处平原的开封，可以容纳北宋城市的扩张，这也是北宋城市化率为历代之首的原因之一。而且作为首都，不仅仅是军事上可以抵御攻击的城市，还要兼顾政治经济发展。

经济上就不用说了，水路交通的优势和地处平原的地理位置，让开封成为了全世界商旅人士眼中的黄金洞穴，其南北中心的位置也让南北文化经济交流得以实现。这对于一向喜欢赚钱的宋朝来说，无疑比偏远的长安和山里的洛阳更有优势。

政治上，优势很多。首先，开封本来就是北宋开国大臣的根据地，把开封作为都城有利于朝廷的稳定。而且最重要的是，从北宋开始的文人和皇帝共享天下，使得世界文人阶层的崛起成为可能。地处南北交汇处的开封，离男性南方士绅更近。从后面看，王安石、蔡京等一大批南方官员进入中央任职宰相。开封的地理位置也在一定程度上增加了南方士绅的崛起，避免了像唐朝那样以关陇贵族为首的北方民族垄断中心的现象，相互制衡不也是北宋皇帝惯用的政治手法吗？

熙熙攘攘的开封府

定都开封后遗症

早在赵匡胤与大臣们争论的时候,《资治通鉴》中就记载了说开封开埠之弊

(宋太祖)我会搬到西部去。如果不是它，我想根据山河之险去冗兵，循着周汉故事去安天下...但是一百年之内，天下人民将会强大！"

赵匡胤直言迁都开封有两个坏处:“第一是首都开封无险可守，第二是在开封而不是地形上集结精兵，浪费民财，拖垮大宋”。从150年后北宋的终结来看，好消息是赵匡胤是对的，坏消息是北宋灭亡了。

无险可守:开封曾经是国都，但一些小政权不得不选择它。真正的大王朝之所以看不上开封，是因为防守实在太差。首都开封成就了百万人口的大城市，但也带来了负面效应。地处平原的开封，无险可守，其“守内不足”的政策一直让北宋军队在边疆缺乏实力。除了黄河的天险，没有像样的防线来组织契丹和女真骑兵，这个天险也不危险(黄河在华北平原不急，车马容易过)。

因此，北宋末年，1125年十月，女真开始伐宋。到了十一月，两个女真人在开封城下会师。延迟一个月的原因主要是太原方向的王兵和镇定府名师道奋力抵抗女真人的速度。否则，女真人也许能在半个月内从宋金边境直接突袭到开封城下烤全羊。

当时宋朝的主要威胁是契丹和女真，而开封地区的开阔平原是骑兵理想的迂回战场，不利于以步兵为主的北宋军队的扩张。但是我们可以看到，开封一战，军队勤王的宋朝来得很快(这是赵光义建都开封的初衷)。然而，数十万宋军被不足10万的女真骑兵分割包围，逐渐被蚕食。

女真骑兵与海在一起。

冗员的诅咒:这是赵匡胤反驳弟弟时说的一句话:“天下之人皆疲矣。”。主张以开封为都城的赵光义，难道看不到开封的这个劣势吗？事实上，赵光义并不傻。当然，他看到了这种弊端，但他始终认为“德治”的赵光义方案就是前面提到的“内空外空”政策。他主张把皇军主力放在汴梁、河北和西北地区。这有两个好处:一是把部队放在真定、大明、太原等战略要地，可以多层次阻挡骑兵南下；二是可以配合驻扎在开封周边的精锐皇军，在野外对敌作战。

但是，他忽略了一个问题，就是以军代山需要大量的兵力作为补充。所以很长一段时间，周围的军队越堆越多，造成了冗员的现象。而且因为人为因素很大，宋军当时战斗力很强，勉强可以做到。后来，由于士兵过剩的现象，宋军的战斗力急剧下降。庞大的军阵非但没有很好的防守开封，反而成了对面骑兵的目标。而且因为天下精兵都聚集在开封，劣势也很明显。女真第一次进攻开封的时候，除了从西北回来的西凉军，没有一支精锐的地方军。究其原因，北宋地方部队“外守内弱”，根本不具备野战能力。

北宋步兵

​ 雨田君说

总之，北宋都城开封府虽然是赵匡胤妥协的结果，但实际上代表了北宋大臣们想要锐意进取的信心。虽然开封在地理防御上有着天然的劣势，但是水路条件和地形位置也是极好的，所以在玉田君看来，他们早期迁都开封并没有做错什么。然而，赵宋推行的“德治”并没有得到很好的实施。试想，如果北宋保持宋初的进取精神和德治，根本不会给外人进攻开封的机会。反之，善政不在了，就算再拿洛阳和长安这个关中的天然屏障，也会被打破。

引用

古永锵，北宋都城开封的历史地理研究

王明德，北宋定都于开封

宋朝的历史

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