东汉时，刘邦定都长安，长安是一个周期性繁荣的地方。经过长时间的消耗，土壤肥力略显衰竭，长安距离外国很近，随时有被骚扰的危险，于是刘秀决定迁都。之所以迁都洛阳，是因为洛阳是一个战略要地，素有靠险守御之称，又有龙盘虎踞之称。同时土壤肥沃，适合开发。