即三治:自治、德治、法治，推进三零:零上访、零事故、零案件，建立村社、企事业单位，推进基层治理现代化。“三治三零”的建立标准:坚实有力的组织保障，人民素质显著提高，依法治理全面规范。“三治三零”创建的核心在于领导、组织和实施。在“三治”一体化中，自治是关键，德治是先导，法治是保障。推进“三治融合”，在“三零”单位创造常态长效，是加强创新社会治理的重要途径，也是提高基层治理能力的有效途径。