简述应用文的两种类型和三十种文体。

随着社会经济和科学的快速发展，信息资源越来越丰富，信息的传递和交流也越来越受到重视。作为管理国家、处理政务、传递信息、组织策划、推广成果和人们社会思想交流的重要工具，应用文已经成为信息时代不可替代的重要交际手段和工具。

公文具有行政机关赋予的特定效率和影响力。政府工作人员在日常行政活动中，要接触大量的文件。公文作为政府部门选拔优秀人才的公务员录用考试，既能检验考生认同感的强弱，也能检验其对政府部门日常工作的熟悉程度。

一、法律文书写作

(1)顺序(Order)

命令、命令是根据有关法律颁布行政法规、规章，宣布实施重大行政强制措施，奖励有关单位和人员。这类文件范围有限，权威性强，内容简单。它们往往只是“法律法规已经某级政府常务会议通过，现予以颁布”，写作难度很低。所以他们很少出现在写作考题中。

原因-内容-要求；原因目的-规则或措施-希望或要求。

(二)决定

决策是用来对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位和人员，改变或撤销下级机关作出的不适当的决定。比如《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出部署。

What-why-怎么办；背景和目的-重要性和必要性-工作措施；目的-原因-安排。

(3)公告

公告是一种用于向国内外宣布重要或法定事项的语言。因为指定是向全社会或全世界公布事项，所以这种写法一般只包括标题、正文、发布机关、成文时间四个部分，有时还会加上“特此公布”的字样，不需要写接收机关或公布对象的标题，所以结构比较简单。

What-why-怎么办；背景-目的或意义-内容-调用；

(4)公告

通知(Notice)是用来宣布有关各方应该遵守或知道的事项的语言。公告有时比公告小。比如，如果公告仅限于国内某个群体，一般不需要写公告对象的称谓。有时还需要加上导语和结束语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”“特此公告，望众所周知”。

为什么——怎么办；目的-要求；原因-措施。

(5)通知

通知是对特定对象关于需要知道和遵守的事项、情况和要求的通知和表明，适用于批准和转发下级机关的公文，转发上级机关和不隶属于上级机关的机关的公文，传达需要下级机关办理和需要有关单位知道或执行的事项，任免人员。

告知对象-告知事项-理由-实施要求。

(6)通知

通报是一种用来表扬先进，批评错误，传达重要精神或情况的文字。主要职能是借鉴其他地区、单位和个人的经验，推动工作发展；吸取教训，防止类似问题发生；了解情况，推动工作顺利开展。通报按目的分为三种:表彰通报、批评通报、情况通报。

通知正文由理由、分析判断、决定措施、要求四部分组成。

事件原因-处理情况-总结经验教训-实施或预防要求

(七)提案

议案是各级人民政府依照法定程序向本级人民代表大会或其常务委员会提出提请审议的事项所使用的语言。这种文件只是政府提交立法机关审议，写审查的可能性极低。

提交审议的事项-理由-期望和要求

(八)报告

报告是用来向上级汇报工作，反映情况，回答询问的。按目的可分为:工作报告、情况报告、答复报告、文件报送报告等。机关常用且申请审查频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。

陈述基本情况——指出存在的问题——提出解决办法；什么-为什么-做什么；背景和内涵——重要性和必要性——重要措施；目的-原因-意图。

(9)请示

请示是公文的一种类型，适用于向上级机关请示和批准。根据内容和目的，请求可以分为三种主要类型:演示请求、准确性请求和转换请求。请示一般由三部分组成:请示、请示、结束。结尾往往以请求结尾，习惯用“以上意见是否妥当，请批示”、“如不妥当，请予以批准”、“以上意见如可行(或无不妥)，请转发有关单位执行”。

请示理由-事项-要求；什么-为什么-做什么；背景-目的-措施。

(10)回复

是用于回复下级机关请求的文件。实践中，也有不少行文关系不当、文风误用的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府部门与下级政府部门之间。这是同级关系，用“回复”代替“信”。

What-why-怎么办；背景原因-回复说明-工作要求。

(XI)评论

意见是用来对重要问题提出意见和解决方案的语言，其主要内容是对策。如上述文字，可用于报请上级机关批准或转发有关事项；如以下文字，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则、措施和方法。下面的话多用于提出解决问题的对策。意见书的标题由签发机关、事由和文字组成。意见正文的基本结构:由引言、正文和结语三部分组成。

What-why-怎么办；是什么——为什么——怎么做——怎么做(满足什么要求)；背景和目的(重要性和必要性)-工作措施-工作要求；背景和现状-必要性或原因-工作要求；目的-原因-安排-要求。

(十二)字母

信函是无隶属关系的机关讨论工作、提出和回答问题、请求批准和回答审批事项所使用的一种语言。其突出特点是多为并列公文，用于同级机关和不同系统单位之间的公文往来。信函，本质上是信函的一种，既有信函的一般特征，又有公文的格式和规范要求。

What-why-怎么办；背景-原因-要求。

(十三)会议纪要

会议纪要用于记录和传达会议情况和议定事项。纪要中记载的安排部署、解决和处理问题的思路、方案、措施等内容，属于对策范畴。与会议纪要不同的是，记录往往属于原始记录，内容并不精炼，而纪要必须主题突出，层次清晰，文体更加严格规范。

What-why-怎么办；背景-原因-措施-要求。

二、共同事务文书的撰写

(1)计划

规划是一种规划工具，类似于计划、点、方案。用于安排工作性质，对整体或个人工作做出可预见的安排。四者的主要区别在于对象和时间范围不同，重要性和排列范围递减。

What-why-怎么办；背景和目的-检查内容；目的-原因-安排；指导思想-工作原则-目标任务-具体措施。

(2)报告

汇报是总结工作，反映问题，汇报情况，向上级提出意见和建议的一种作风。通常分为两种:工作汇报和情况汇报。

What-why-怎么办；背景和目的-调查方法-调查内容-调查结果；目的-原因-安排；指导思想-目标任务-内容安排-调查结果；存在的问题-原因和影响分析-解决方案。

(3)调查报告

调查报告是有事实、有观点、有结论，有一定目的性，采用社会化的调查方法，在调查、获取数据、分析的基础上形成的书面报告。调查报告的基本内容是:反映问题现状，陈述事件经过，分析问题或事件与实践的影响、危害、作用和意义，总结经验教训，提出对策建议。

What-why-怎么办；调查背景-调查方法-调查内容-调查结果-对策；调查背景-存在的问题-解决方案。

(4)演讲

申论试题中的发言稿通常是行政机关工作人员为特定目的、特定场合、特定受众所作的发言的书面文稿。

演讲稿的撰写必须服从演讲稿的六要素:演讲人、目的、场合、对象、内容、语言。

What-why-怎么办；背景介绍-演讲的目的或主要内容-表明态度、原则、观点-工作措施-期望和要求。

(5)演讲

演讲稿，也叫“演讲稿”、“演讲稿”，是用于演讲的书面文稿。在演讲稿的基础上，演讲稿突出鼓动性和感染力，包含更多的抒情元素，可以运用更加灵活丰富的语言，做到“文以载道，情以载道”。

背景、环境、场合——演讲的目的、所指向的问题——解决的必要性和重要性——对策——感受、倡议和鼓励。

(6)回复

答复，在现行机关常用的文件中，主要指对CPPCC委员的建议、问题、提案、人民群众的意见和建议的书面答复。

态度-现状-措施；背景-目的-措施-决心或期望

(7)责任书

责任书是行政机关明确职责、工作目标和任务，调动各部门、单位和个人的积极性，促进工作完成，保证工作效率和质量的一种常用文件体裁。

从使用范围来看，责任书有两种基本形式。一种是单向的，即一个政府、一个部门、一个工作人员各自拟定责任书，在部门内部发送，或者按要求上报备案；一种是双向的，即上下级签订责任书，或者自上而下发送责任书，要求辖区内的单位和个人遵照执行。

背景目的、指导思想、政策精神-工作目标-具体任务措施-奖惩措施

(8)公开信

公开信，在应用写作中，是面向社会全体成员的公开信体裁，以党政机关、职能部门(或个人代表部门)为单位。其内容大多是站在政府的角度，就某一问题向公众提出倡议和要求。本质上是一篇书信体议论文，突出主动性、感染力和鼓动性，要求有感染力和说服力。

状态陈述-问题-必要性、重要性-对策-呼吁主动；怎么了-为什么-我该怎么办？

(9)提案

提案是一种公开信，范围有宽有窄，既有面向全社会的，没有明确对象的，也有面向小范围、特定人群的，如机关内部的提案，向某个小区居民发布的倡议等。他写作的目的是引起听众的注意，促进共识，引导思想和行为。

背景——必要性、重要性——倡议内容——最后再次呼吁；倡议的背景-倡议-倡议的原因-已经采取或应该采取的措施-以及每个人采取的协调行动。

(十)推荐信

首先要明确提案的基本概念和要求，然后结合提案的内容和信函的体裁格式，写出符合要求的提案(信函)。

建议是以解决问题为目的的文件，内容以对策为主，在形式上与对策有很大的共性。两者的区别在于，反措施是抽象的，没有反措施这种体裁；建议是一种基于实践的风格。从事实和科学的角度，阐明问题的危害和原因以及采取相应对策的必要性、原则和依据。内容具体，可能包含一定的科学论证内容。

现状与分析-必要性、重要性-对策

(XI)新闻稿

新闻稿是行政机关用来对外发布信息的书面文件。新闻发布有书面和口头两种形式，发布稿是其所依据的文字稿。无论是书面发表还是口头发表，都必须以“稿”为准，即文字文案。最终受众是全体公众，直接受众是记者。“内外有别”的程度介于会议(纯内部)和现场演讲(纯外部)之间。

What-why-怎么办；政策背景-政策内容-决心、态度、期望和要求；事件的经过-处理措施-决心和态度

(十二)摘要

总结是对某一时期、某一领域的单项工作或综合性工作的回顾、分析和评价，内容可以侧重于对情况的客观介绍，即以叙述为主；也可以侧重于经验、做法、教训的总结，即侧重于理论。

简报-措施效果-总结经验教训；工作概述-具体工作内容和发展-存在的问题-解决方案-展望未来

(十三)情况报告

基本概念和情境都是一样的，都是对观点和事实的综合概括。写作时注意内容的全面性和语言的概括性。

现状-问题与危害-对策-启示；问题-原因-对策-启示；

理解问题——分析问题——解决问题。

(14)情境综合

情境综合又称情境总结、情境反思，基本上是指在描述事件发生、发展、结果的基础上，指出存在的问题，分析问题产生的原因，预测事件或情境的发展趋势，提出解决问题的思路或措施。

基本结构分为三个部分:事实总结-问题分析-对策阐述，最后可以加入陈述和未来展望。

(十五)编者按

编者按本质上是一种新闻体裁，是概括新闻主要内容，陈述编辑对新闻所反映的事物(包括事件、观点、做法)的看法，说明编辑发布这一新闻的意图的评论文体。就是对转发的事迹和材料进行点评，提出落实或学习发展的意见，通常包括背景目的、内涵实质、意见要求三个部分。

什么——为什么——怎么做；背景-目的-内容-要求；引进什么——为什么引进——怎么做，怎么学，怎么实施。

(十六)解释性草案

阐述某一旅游文化、旅游景观、文化现象、文化遗产、风俗传统等。，以宣传推广为目的，有明确的讲解对象，通常需要写标题。

起源-传承-现状-意义；景物现状描述-历史传承-现实意义-请求或倡议。

(十七)小册子

宣传册和宣传册大纲本质上是一个风格。通常不要求写全文，只列出提纲即可。提纲是结构框架和内容要点的综合。如果框架对题目有明确的提示，比如黄河文化、安全文化的小册子、提纲，则分为四个部分，给出明确的提示，可以根据提示分段落、分层次；如果题目没有提示性框架，则按照一般宣传背景、目的、理由、措施、要求的顺序设置框架。

公示的背景和目的-要公示的事项-理由和意义-措施、要求或举措。

(十八)宣传材料

宣传资料和宣传稿是近年来出现率较高的一类题型。用于宣传社会、企业和公民，解释国家法律和政策，宣传理念和做法，唤起宣传对象的理解、支持和配合。公开信、演讲稿、提案、宣传资料、宣传提纲名称不同，但内容相似，表达方式相同，都有一定的宣传对象，可以归为一种文体——宣传文体。

What-why-怎么办；宣传什么——为什么要宣传——具体宣传内容——公众、企业、社会需要做什么；背景目的-工作主动性-呼吁主动性；目的-措施-倡议；背景和由来——问题现状——采取的措施——要采取的措施——需要群众的配合。

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